Στο περιθώριο της συνόδου των G20 στη Νότια Αφρική, Ευρωπαίοι και άλλοι δυτικοί ηγέτες υιοθέτησαν κοινό ανακοινωθέν για το αμερικανικό σχέδιο των 28 σημείων που αφορά τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία.
Οι ηγέτες επαναλαμβάνουν την αρχή ότι «τα σύνορα δεν πρέπει να αλλάζουν διά της βίας», ενώ εκφράζουν ανησυχία για τους περιορισμούς που προτείνονται στις ένοπλες δυνάμεις της Ουκρανίας, καθώς «θα την άφηναν ευάλωτη σε μελλοντική επίθεση». Παράλληλα, καλωσορίζουν τις προσπάθειες των ΗΠΑ για ειρήνη, σημειώνοντας ότι το σχέδιο περιλαμβάνει «σημαντικά στοιχεία για μια δίκαιη και διαρκή ειρήνη», αλλά απαιτεί περαιτέρω δουλειά και συνεννόηση.
We welcome the continued US efforts to bring peace to Ukraine.
The initial draft of the 28-point plan includes important elements that will be essential for a just and lasting peace.
We believe therefore that the draft is a basis which will require additional work.
We are… pic.twitter.com/PM5LHn7xXX
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) November 22, 2025
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις προβλέψεις που αφορούν την ΕΕ και το ΝΑΤΟ, με τους ηγέτες να τονίζουν ότι η εφαρμογή τους θα χρειαστεί τη συναίνεση των μελών. Στο τέλος του κειμένου, οι υπογράφοντες υπογραμμίζουν τη συνεχή στήριξή τους προς την Ουκρανία και τη δέσμευση για στενή συνεργασία με τις ΗΠΑ.
Το ανακοινωθέν συνυπογράφουν κορυφαίοι Ευρωπαίοι και διεθνείς ηγέτες, μεταξύ των οποίων ο Αντόνιο Κόστα, η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, ο Φρίντριχ Μερτς, ο Εμανουέλ Μακρόν, ο Κιρ Στάρμερ, η Τζόρτζια Μελόνι, ο Πέδρο Σάντσεθ, ο Αλεξάντερ Στουμπ, ο Ντικ Σχοφ, ο Μίχολ Μάρτιν, ο Γιόνας Γκαρ Στέρε, ο Μαρκ Κάρνεϊ και η Σανάε Τακαΐτσι.
Τι σημαίνει για την Ευρώπη
Το σχέδιο των 28 σημείων, που παρουσιάζεται από τις ΗΠΑ ως «ρεαλισμός», δεν είναι κλασικό ειρηνευτικό πλαίσιο. Αποδέχεται ότι η Ρωσία παραμένει στις θέσεις που κατέχει, ότι η Ουκρανία συρρικνώνεται και ότι η Δύση πρέπει να κλείσει έναν πόλεμο που δεν μπορεί ή δεν θέλει να χρηματοδοτεί επ’ αόριστον.
Για την Ευρώπη, αυτό σημαίνει:
-
Πάγωμα των γραμμών στα σημερινά μέτωπα.
-
Ουδετερότητα της Ουκρανίας, εκτός ΝΑΤΟ, με περιορισμένη στρατιωτική ισχύ.
-
Σταδιακή επανένταξη της Ρωσίας στο διεθνές σύστημα, με αντάλλαγμα περιορισμένες εγγυήσεις ασφαλείας.
Η ήπειρος καλείται να ζήσει με μια Ρωσία κυρίαρχη στην Ανατολή και μια Ουκρανία αποδυναμωμένη, γεγονός που ανατρέπει την ισορροπία ασφαλείας των τελευταίων δεκαετιών. Για πρώτη φορά μετά το 1945, ξένη δύναμη αλλάζει σύνορα στην Ευρώπη και το ερώτημα είναι αν η ΕΕ θα νομιμοποιήσει το τετελεσμένο ή θα το αμφισβητήσει χωρίς την αμερικανική ομπρέλα.
