Σε μια νέα ψηφιακή εποχή αυστηρής εποπτείας, ελέγχων και πρόληψης περνά η ελληνική αγορά τυχερών παιγνίων, με την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) να επιστρατεύει εργαλεία Τεχνητής Νοημοσύνης (AI) και να βάζει στο «μικροσκόπιο» τόσο τους μη αδειοδοτημένους ιστότοπους όσο και τη δράση γνωστών influencers.

Στη σημερινή ενημερωτική συνάντηση της Ανεξάρτητης Αρχής παρουσιάστηκαν τα επίσημα οικονομικά μεγέθη για το Α’ εξάμηνο του 2026, οι μελέτες για την πορεία της αγοράς μέχρι το 2040, αλλά και τα νέα θεσμικά εργαλεία προστασίας των πολιτών.

Πονταρίσματα-μαμούθ 1,8 δισ. στη «μαύρη αγορά» και έλεγχοι σε influencers

Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΕΕΠ, περίπου το 10% του πληθυσμού εκτιμάται ότι έχει συμμετάσχει σε παράνομα τυχερά παίγνια, με τα παράνομα πονταρίσματα να αγγίζουν το αστρονομικό ποσό των 1,8 δισεκατομμυρίων ευρώ και τη μέση ετήσια δαπάνη ανά παίκτη να φτάνει τα 2.000 ευρώ.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται πλέον στην παράνομη προώθηση μέσω social media:

Ήδη εντοπίστηκαν 18 influencers με αθροιστική απήχηση 3,6 εκατομμυρίων ακολούθων στο Instagram, οι οποίοι διαφήμιζαν 11 μη αδειοδοτημένους ιστότοπους και 8 παράνομους παρόχους.
Το νέο νομοθετικό πλαίσιο δίνει στην Αρχή τη δυνατότητα άμεσης ψηφιακής παρέμβασης, ταχείας απόσυρσης παράνομου περιεχομένου και επιβολής αυστηρών κυρώσεων.

Επιστρατεύεται AI για 400.000 παίκτες και «λουκέτα» σε ύποπτα sites

Η εποπτεία περνά από την απλή παρακολούθηση στην έγκαιρη πρόληψη μέσω τεχνολογίας αιχμής:

GameScanner (Mindway AI): Σε συνεργασία με εξειδικευμένους φορείς, σύστημα τεχνητής νοημοσύνης και νευροεπιστήμης αναλύει τη συμπεριφορά 400.000 online παικτών (συχνότητα, καταθέσεις, διάρκεια, πονταρίσματα) κατηγοριοποιώντας τους σε 5 επίπεδα κινδύνου, ώστε να εντοπίζονται έγκαιρα φαινόμενα εθισμού.
AI Ψηφιακός Βοηθός κατά της παρανομίας: Με περισσότερα από 14.900 URLs ήδη στην Black List, η νέα πλατφόρμα εντοπίζει, σκανάρει και συγκεντρώνει αποδείξεις αυτόματα, υποκαθιστώντας κατά 75% τη χειρωνακτική εργασία και τριπλασιάζοντας την ταχύτητα αποκλεισμού παράνομων σελίδων.
Πρόγραμμα «Μην τσιμπάς!» στα σχολεία: Εκπαιδευτική δράση πρόληψης για μαθητές από Ε’ Δημοτικού έως Β’ Λυκείου, σε συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας, για την ανάπτυξη κριτικής σκέψης απέναντι στους μηχανισμούς ρίσκου.

Τα οικονομικά μεγέθη: Άνοδος στα 1,56 δισ. ευρώ και έκρηξη του Online

Τα συνολικά ακαθάριστα έσοδα (GGR) της νόμιμης αγοράς έφτασαν στο 1,56 δισ. ευρώ το Α’ εξάμηνο του 2026, σημειώνοντας άνοδο 8% σε σύγκριση με το 2025:

Το Online κανάλι κατέγραψε άλμα +18,7% (έσοδα 647,2 εκατ. ευρώ), αυξάνοντας το μερίδιό του στο 41,5% της συνολικής πίτας.
Η Επίγεια αγορά παρέμεινε σταθερή με μικρή άνοδο +1,6% (910,6 εκατ. ευρώ).
Σημαντική είναι και η δημοσιονομική συμβολή, καθώς τα έσοδα προς το Ελληνικό Δημόσιο αυξήθηκαν κατά 14,4%, αγγίζοντας τα 627,3 εκατ. ευρώ.

Σύμφωνα με τη μελέτη της Deloitte, η αγορά αναμένεται να αναπτυχθεί κατά 72% έως το 2040, φτάνοντας τα 5,25 δισ. ευρώ GGR, με το διαδικτυακό στοίχημα να καταλαμβάνει πλέον το 50% της αγοράς.

Κυριάκος Πιερρακάκης: «Το διαδίκτυο δεν είναι ζούγκλα»

Στο μικροσκόπιο των Αρχών έχουν μπει 18 influencers, ανάμεσά τους γνωστοί ράπερ και μοντέλα, για υποθέσεις που αφορούν την προώθηση παράνομου τζόγου μέσω διαδικτύου και social media.

Όπως αποκάλυψε ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης, έχουν ήδη κατατεθεί μηνύσεις και οι υποθέσεις βρίσκονται στο στάδιο της προανάκρισης, στέλνοντας παράλληλα σαφές μήνυμα ότι «η δημοφιλία δεν προσφέρει ασυλία και η επιρροή συνεπάγεται ευθύνη». «Το μήνυμα προς κάθε κατεύθυνση πρέπει να είναι ένα: Το διαδίκτυο δεν είναι ζούγκλα» υπογράμμισε ο υπουργός.

Ο κ. Πιερρακάκης σημείωσε ότι περίπου 15.000 ιστότοποι είχαν ενταχθεί στη μαύρη λίστα, αποτυπώνοντας το μέγεθος της πρόκλησης για την αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου.

Εξήγησε ότι ο παράνομος τζόγος αλλάζει συνεχώς μορφή, αξιοποιώντας το διαδίκτυο, τα κινητά τηλέφωνα, τις πλατφόρμες και τα κοινωνικά δίκτυα. Ένας παράνομος ιστότοπος μπορεί να αλλάξει διεύθυνση και να επανεμφανιστεί πολύ γρήγορα, ενώ ένα παράνομο παιχνίδι μπορεί να φτάσει σε μεγάλο κοινό μέσω ενός link, ενός βίντεο, ενός influencer ή ενός streamer.

H ομιλία του Κυριάκου Πιερρακάκη

Αναλυτικά η ομιλία του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκου Πιερρακάκη στην Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, κατά την ενημέρωση για την εφαρμογή του νόμου για την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου και την πορεία των ελέγχων

Κυρίες και κύριοι,

Στην πολιτική, ένας νόμος κρίνεται την ημέρα που ψηφίζεται. Κυρίως όμως κρίνεται από το αν εφαρμόζεται και, τελικά, από το αν αλλάζει την πραγματικότητα. Και στην περίπτωση του παράνομου τζόγου, η δύσκολη πραγματικότητα που είχαμε μπροστά μας αποτυπώνεται σε τρεις αριθμούς:

Το 2025,
• περίπου 1,8 δισ. ευρώ παίχτηκαν στην παράνομη αγορά,
• περίπου 900.000 άνθρωποι συμμετείχαν σε παράνομα παίγνια και
• περίπου 15.000 ιστότοποι είχαν ενταχθεί στη blacklist.

Οι αριθμοί αυτοί δείχνουν το μέγεθος της πρόκλησης που έπρεπε να αντιμετωπίσουμε. Πρώτα απ’ όλα, ένα σοβαρό κοινωνικό πρόβλημα, με εκατοντάδες χιλιάδες ανθρώπους εκτεθειμένους στους κινδύνους του παράνομου τζόγου και ιδιαίτερα τις νεότερες ηλικίες, που βρίσκονται όλο και περισσότερο στο στόχαστρο επιθετικών μορφών διαδικτυακής προώθησης. Ταυτόχρονα, μια παράνομη αγορά τεράστιας οικονομικής κλίμακας, που στερεί έσοδα από το Δημόσιο και λειτουργεί σε βάρος της νόμιμης αγοράς και εκείνων που τηρούν τους κανόνες.

Το πρόβλημα γίνεται ακόμη πιο σύνθετο επειδή ο παράνομος τζόγος αλλάζει συνεχώς μορφή. Μεταφέρεται στο διαδίκτυο, στα κινητά τηλέφωνα, στις πλατφόρμες και στα κοινωνικά δίκτυα. Ένας παράνομος ιστότοπος μπορεί να εμφανιστεί, να αλλάξει διεύθυνση και να επανεμφανιστεί πολύ γρήγορα, ενώ ένα παράνομο παιχνίδι μπορεί να φτάσει σε ένα τεράστιο κοινό μέσα από ένα link, ένα βίντεο, έναν influencer ή έναν streamer. Η παρανομία εξελίσσεται. Η απάντηση του κράτους πρέπει να την προλαβαίνει.

Αυτή ήταν η δέσμευση που αναλάβαμε και γι’ αυτό τον περασμένο Ιούνιο αλλάξαμε το θεσμικό πλαίσιο.
• Δώσαμε στην Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων ισχυρότερα μέσα για να κάνει αποτελεσματικότερα τη δουλειά της,
• ενισχύσαμε το Σώμα Ελεγκτών Παιγνίων με ειδικές ανακριτικές αρμοδιότητες,
• στελεχώσαμε την Επιτροπή με 110 οργανικές θέσεις, εκ των οποίων οι 40 ειδικού επιστημονικού προσωπικού, ώστε να διαθέτει την τεχνογνωσία και την επιχειρησιακή ικανότητα που απαιτεί μια σύγχρονη εποπτική Αρχή.
• θεσπίσαμε τη δυνατότητα άμεσων διοικητικών κυρώσεων για την παράνομη διαδικτυακή προώθηση, με πρόστιμα που μπορούν να φτάσουν τις 50.000 ευρώ ανά παράβαση.

Σήμερα, λίγους μήνες μετά, είμαστε εδώ για να δούμε πώς όλα αυτά μεταφράζονται στην πράξη. Υπάρχουν ήδη τα πρώτα αποτελέσματα, τα οποία θα δούμε αναλυτικά σε λίγο. Γνωρίζουμε, όμως, ότι έχουν κατατεθεί μηνύσεις σε 18 influencers και ότι οι σχετικές υποθέσεις βρίσκονται σε προανακριτική διαδικασία.

Και το μήνυμα προς κάθε κατεύθυνση πρέπει να είναι ένα: το διαδίκτυο δεν είναι ζούγκλα. Η δημοφιλία δεν προσφέρει ασυλία και η επιρροή συνεπάγεται ευθύνη. Όποιος χρησιμοποιεί τη δύναμη και την απήχησή του για να προωθεί παράνομο τζόγο πρέπει να γνωρίζει ότι θα εντοπίζεται, θα ελέγχεται και θα αντιμετωπίζει τις συνέπειες που προβλέπει ο νόμος.

Το ζητούμενο, όμως, δεν είναι μόνο να γίνουμε αποτελεσματικότεροι στην επιβολή κυρώσεων όταν η παράβαση έχει ήδη συντελεστεί. Το πραγματικό στοίχημα είναι να εντοπίζουμε την παρανομία νωρίτερα και να παρεμβαίνουμε γρηγορότερα. Και γι’ αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία η δουλειά που γίνεται εδώ με τα νέα ψηφιακά εργαλεία και την Τεχνητή Νοημοσύνη, ώστε να μπορούμε να χαρτογραφούμε παράνομα δίκτυα, να εντοπίζουμε ταχύτερα παράνομους ιστοτόπους και τα κανάλια μέσα από τα οποία προωθούνται και, σε συνεργασία με την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και τους παρόχους πρόσβασης, να προχωρούμε στον αποκλεισμό τους.

Η τεχνολογία δεν μπορεί να λειτουργεί ως ασπίδα της παρανομίας. Πρέπει να γίνει εργαλείο για την αντιμετώπισή της. Τα προηγούμενα χρόνια χρησιμοποιήσαμε την τεχνολογία για να κάνουμε το κράτος πιο εύκολο για τον πολίτη. Τώρα έχουμε τη δυνατότητα να την αξιοποιήσουμε ακόμη περισσότερο για να κάνουμε το κράτος πιο αποτελεσματικό στην προστασία του πολίτη. Ένα κράτος που δεν περιμένει απλώς μια καταγγελία για να κινηθεί, αλλά αξιοποιεί δεδομένα, σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία και Τεχνητή Νοημοσύνη για να εντοπίζει, να ελέγχει και να παρεμβαίνει.

Και εδώ θέλω να είμαι σαφής. Το γεγονός ότι μια παράνομη δραστηριότητα γίνεται στο διαδίκτυο δεν δημιουργεί καμία «γκρίζα ζώνη». Το γεγονός ότι ένας ιστότοπος μπορεί να εδρεύει εκτός Ελλάδας δεν σημαίνει ότι υπάρχει ανοχή. Και το γεγονός ότι η προώθηση γίνεται μέσα από τα κοινωνικά δίκτυα δεν απαλλάσσει κανέναν από την ευθύνη του. Οι κανόνες ισχύουν παντού και για όλους.

Όμως η καταστολή από μόνη της δεν αρκεί, γιατί ο πυρήνας του προβλήματος παραμένει κοινωνικός. Χρειαζόμαστε πρόληψη, ενημέρωση και συνεργασία με όλους τους αρμόδιους φορείς για την αντιμετώπιση του εθισμού και, κυρίως, χρειάζεται να προστατεύσουμε τους ανηλίκους και τους νέους ανθρώπους. Δεν μπορούμε να θεωρήσουμε κανονικότητα μια νέα γενιά που συναντά τον τζόγο όλο και νωρίτερα μέσα στην καθημερινή ψηφιακή της ζωή. Γι’ αυτό και η ΕΕΕΠ πρέπει να είναι παρούσα όχι μόνο στον έλεγχο, αλλά και στην ενημέρωση, στις πλατφόρμες και στα κοινωνικά δίκτυα, εκεί όπου βρίσκονται σήμερα οι νέοι.

Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων είναι ανεξάρτητη Αρχή και η ανεξαρτησία της είναι απολύτως σεβαστή. Η πολιτική ηγεσία ούτε υποδεικνύει ποιος θα ελεγχθεί ούτε παρεμβαίνει στον τρόπο με τον οποίο διεξάγεται ένας έλεγχος. Η δική μας ευθύνη είναι να διαμορφώνουμε το κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο και να δίνουμε στην Αρχή τους ανθρώπους και τα τεχνολογικά εργαλεία που χρειάζεται για να κάνει τη δουλειά της. Και έχουμε ταυτόχρονα την ευθύνη να παρακολουθούμε αν η δημόσια πολιτική που σχεδιάσαμε παράγει το αποτέλεσμα για το οποίο σχεδιάστηκε.

Αυτός είναι και ο λόγος που βρίσκομαι σήμερα εδώ. Δεν ψηφίσαμε τον νόμο τον Ιούνιο για να θεωρήσουμε ότι ολοκληρώσαμε τη δουλειά μας. Τον ψηφίσαμε για να εφαρμοστεί και να φέρει πραγματική αλλαγή. Και θα είμαστε δίπλα σας να σας στηρίζουμε σε κάθε σας βήμα.